“雪亮工程”完成全域覆盖，“平安工地”助力城市建设，“智慧门锁”进入近千户出租房……近年来，瓯江口公安分局高起点谋划构建智慧立体防控体系，以“融”字为导向，统筹运用数字化整体理念体系，围绕瓯江口区域四级封闭感知圈、五大中心、六类智慧单元推进区域治理现代化，从无到有建成了覆盖全域的智慧融警务立体防控体系。
日前，记者赴瓯江口集聚区走访体验，实地感受智慧融警务如何实现融通协作、共治共享，赋能基层治理提档升级。
从无到有建成立体防控体系，打造智慧警务“最强大脑”
驾驶套牌车辆，关闭车灯潜行，一个专门盗窃工地钢板的盗窃团伙日前流窜到瓯江口，短短几晚作案多起。由于事发工地内没有安装监控，加上作案团伙具有较强反侦查意识，给案件侦破带来了一定难度。
在“雪亮工程”的支撑下，民警很快锁定了一辆可疑货车。“嫌疑车辆在凌晨出没，却没有开车灯，多次在案发前后出现在可疑路段。”民警介绍，这辆货车使用了假牌照，多次在凌晨通过瓯江南口大桥进出瓯江口作案，结合大数据手段，这辆货车的真实车牌很快被查明，“在犯罪嫌疑人被抓获，所有赃物追回后，部分失窃工地才在我们的通知下发现丢失了财物。”
这起案件的快速破获，和瓯江口日新月异的警务信息化建设密不可分。就在短短几年前，瓯江口新区警务信息化建设还基本处于空白状态，视频监控存在大量盲区。瓯江口公安分局情指中心相关负责人介绍：“目前，完成投资2400万元的智慧立体防控体系一期建设和智慧交管项目建设,高效融合公安机关‘雪亮工程’、交通电警系统以及城管、水利政府等社会公共资源，同时邀请专家多次论证，制定出台社会面上的智慧园区、智慧工地等六类智慧单元技术标准，引导提升内外资源的统一性，实现了高清视频监控、电警车辆卡口、综合采集设备的前端感知网和社会面行业视频监控的社会资源网深度融合，打造形成了‘全区共建、全网共享、全时可用、全程可控’的视频一张网。”
小门锁撬动大治理，出租房实现智慧管理
去年以来，瓯江口新区涉出租房的盗窃、纠纷警情出现了断崖式的下降。撬动这一变化的正是瓯江口公安推出的出租房智能锁。
“有的租客长期留宿外人，有的租期到了却迟迟不肯搬走，还有的租客搬走了却偷偷留下一把钥匙，现在再也不用担心这种情况了。”灵昆新灵景园业主刘先生有7套出租房，管理出租房一直让他颇为头疼。去年5月的一起纠纷后，他为所有出租房安装了智慧锁，自此再也没有发生过类似状况。
刘先生说，当时有户租客搬走后没有交还钥匙，还以回来“找东西”为由多次擅自打开出租房房门，结果和新来的租客发生冲突。报警以后，民警很快过来帮他调解解决了问题。当时瓯江口公安正在全区出租房推广智能锁应用，他当即为7套出租房换上了智能锁。
“出租房安装智能锁后，租户和房东只需在手机APP上输入信息，就能完成报备登记。此后租户凭借手机就能解锁出入，避免了外人随意出入的风险。房东也可以根据租约设定开锁权限期，防止租客拖欠租金又不肯搬离等情况。”灵昆派出所民警陈崇亮介绍，“智慧门锁”的推广使用最大限度减少了公安、综治等部门对流动人口上门登记、核对信息的频率，实现零接触式基础服务管理，真正做到了用科技释放人力，大大提高了工作效率。同时便捷了乡镇、社区、物业、房东、租客对出租房的使用需求，实现了五方共赢。
截至目前，智慧门锁仅灵昆街道就推广1000多户，安装覆盖了2/3以上的出租房。“安装一个智能门锁，政府财政补贴一半费用，比起频繁更换机械锁芯更为便捷、低廉。”陈崇亮说，智慧门锁推广后得到了房东和租客的广泛好评，在安装了智慧锁的出租房，各类纠纷基本绝迹，盗窃案件更是“零发生”。
除了具备常规智能锁的功能外，智慧门锁还有许多民生服务功能。例如房东和租客可以在智慧锁APP上免费发布房屋出租信息；在儿童被困、火灾等紧急情况下，民警可以申请临时密码施救；针对住户忘记锁门等情况，后续还将推出提醒报警功能。
目前，“智慧门锁”实现了流动人员登记信息实时流转到公安“流管通”平台，户管员可及时掌握新增及变更的人员信息，有效填补人员动态感知空白。
“平安工地”平台助力新区建设，破解流动人口管理瓶颈
当天上午8时许，瓯江口机器人产业园项目二标段施工现场，工人们依次排队“刷脸”通过闸机进场作业。去年10月，该项目工地正式启用了瓯江口公安分局开发推出的“平安工地”平台，对工地流动人员实现了更加精准的管理。
根据规定，每位工人入职时需要办理暂住证。为了方便工人，公安部门推出了扫码在线办的功能，只需要用手机扫二维码录入信息，就能办理。“部分工人因为文化水平不高或者是怕麻烦，并没有按照规定办理暂住证。”施工单位安全员马建敏说，该项目仅二标段就有500多名工人，而且人员流动变化较大，这给工地管理造成较大难度。
“有了‘平安工地’，工人入职时只用带上身份证，结合人脸识别，就能确认身份一键办理暂住证。”马建敏介绍，暂住证办理后，工人们进场施工无需任何登记程序，刷脸就能出入，杜绝了闲杂人员借用工作卡冒名混入工地的风险。
更加智慧高效的管理体系也为工地防疫筑牢了安全防线。“在系统后台，每位工人的疫苗接种、核酸检测以及行程码状况都能一目了然，如果工人行程存在风险则无法进入工地。”马建敏说，此外“平安工地”平台还增设有反诈宣传、考勤打卡、在线合同等功能，一站式解决工地管理的诸多痛点。
据介绍，瓯江口新区目前有在建项目数十个，施工人员超过1万人，流动人口多，管理难度大。“‘平安工地’系统就是在这一背景下于去年年底开始试运行，目前已经在瓯江口多个工地试点。”灵霓派出所相关负责人表示，该系统和公安流动人员数据库联网，集成了人员身份核验、疫情防控、反诈宣传等多种功能，有效提高了工地管理信息化程度，在试点运行中得到了施工企业的高度好评，“目前已有多家施工单位主动联系我们，希望在他们的工地上投用‘平安工地’系统。”
下一步，“平安工地”系统还将和住建部门信息化系统联网实现数据共享，开发增设更多实用功能模块并逐步向全区施工单位推广。
原标题：
打造智慧立体防控体系赋能基层治理提档升级
瓯江口“融警务”护航新区高质量发展
记者：谢树华
