文明，一座城市最深厚的实力。
文明城市建设，需要集全市之力，聚全民之心，汇全城之智。
凝聚你我的力量，让我们携手投入这座城市的文明建设，一起触摸这座城市文明的脉动。
【资料图】
文明，是一道风景，见于细节，育于日常。
文明，要成为一种风尚，成于长效、融于常态。
让风景成为风尚，让风景与风尚共存，温州在文明创建大场景中孕育出“别具一格”的创新做法——温州文明格“1161”体系建设。
徜徉街头，我们寻找城市文明之美，去解读“1161”的力量。
一
文明，就在我们身边，就在“举手投足”之间。
文明之举在全社会蔚然成风，需要以机制来层层落细落小、久久为功，真正让文明内化于心、外化于行。
如今的温州，文明越来越成为一种全民参与、全民创建的自觉。
自觉的背后，就是“1161”体系的构建。
基于文明城市整改提升攻坚战的经验做法，温州系统谋划温州文明格“1161”体系，以常态化的“力量统筹、下沉包联、网格包干”，构建长效的全域文明创建体系。
温州文明格“1161”体系由4部分构成。
“1”，即以区级为单位绘制一张文明区域版图，版图细化为镇街、社区、网格，形成四级架构；
“1”，即建立1个目标体系，对照文明城市创建标准，结合网格实际和特点，明确总体目标；
“6”，即统筹发挥好6支重要力量，属地干部群众、相关职能部门、属地共建单位、市区两级包联下沉力量、志愿者、督查组等6支队伍，做到真下沉、真助力；
“1”，即完善1套常态机制，按照实际要求，完善“分片包干”“条块捆绑管理”“定人定岗、定格定责”等机制，将责任细化到点到人。
解读“1161”，归结一点，就是整合各方力量，全面赋能基层治理、文明创建。
二
城市管理的每一个不经意的细节，都彰显着城市的文明，关系着市民生活的安心、舒心。
温州文明格“1161”，构建的是一个文明创建的闭环管理机制：信息快速收集、精准分析、集合基层网格力量处理。
瓯海的一个小小事例，就是这一机制的生动实践。
娄桥街道秀屿社区郑老伯，是当地拆迁户，因安置房尚未交付，如今住在周转房中。前不久，他在屋前摆起小摊经营，引来文明格大数据后台的关注。
很快，街道拆迁办、村社工作人员、志愿者、物业等各方扮演“不同角色”，从文明创建、政府部门工作、邻里街坊角度，纷纷劝说郑老伯。
“你们帮我搬进去吧。”几番工作下，郑老伯主动配合文明建设。
温州文明格，在一次次这样的实践中，迭代打造“文明创建工作共同体”——整合原有网格人员力量，强化“镇街吹哨、部门报到”工作机制，形成问题“发现在格内、解决在格内”的运行闭环，从而形成全社会共建、共治、共享的良好格局。
在瓯海区文明格大数据后台，瓯海区地图被划分成225个文明格，标注重点点位474个，延伸点位81个。点开娄桥社区文明格中任意的蓝色坐标，文明格格长联系方式、属地干部群众、区属职能部门、共建单位、下沉结对单位、志愿者、督查组等信息一目了然。
线上“耳聪目明”，线下“协同处理”。
据介绍，文明格后台设有5个维度，分别为环境卫生、基础设施、公共秩序、宣传服务、督查整改等，工作人员可运用后台定期查找文明格问题任务清单，有针对性地开展整改提升，实行验收。近两周发现文明格内各类问题1374个，统筹六支队伍力量完成整改1323个。
管理“入格”，创建“出彩”。“别具一格”，织就的是全民创建的文明之网。
三
温州文明格，激发的文明创建合力，涵养的是城市文明底蕴。
正在逐步推广的温州文明格“1161”体系，将致力于追求创建的“四个转变”——
从突击性向长效性转变、从经验性向机制性转变、从运动性向常态性转变、从行政性向全民性转变，不断将文明城市建设不断引向深入。
文明创建，既是“面子工程”，更是“里子工程”。唯有科学完善的长效机制，才能让每个层面、每个主体、每位市民养成持之以恒的自觉自律。
归根结底，温州文明格“1161”体系的实践，就是把“浙江有礼瓯越先行”融入“两个先行”大格局、融入百姓日常生活，让文明创建改变一座城市的颜值和气质——
打造一道“永驻不走”的文明风景，形成一种沉淀于心的文明风尚！
记者：张琳
供图：文明瓯海等
